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建造業議會 - CIC

有關「專工專責」條文

有關「專工專責」條文

免責聲明

儘管建造業議會(議會)已盡合理努力以確保本文件所載列資料均屬準確,惟議會仍鼓勵讀者須在可能的情況下,向其專業顧問尋求適當獨立意見,並且讀者不應將本文件視作採取任何相關行動之專業意見的替代,亦不應依賴本文件作所述用途。本刊物所載的內容,不應被視為已全部包括有關《建造業工人註冊條例》(條例)所涉及的事項及規定。

 

1. 「專工專責」適用在哪些建造工作?

《條例》有關「專工專責」的規定將於 2017 年 4 月實施。有關規定將適用於所有受《條例》規管的建造工作,包括:

(i) 指明構築物的建造、重建工程;
(ii) 涉及指明構築物結構的加建、改建、修葺、拆卸工程;
(iii) 為預備進行「建造、重建」或「加建、改建」等工作的建築作業;
(iv) 構成「建造、重建」或「加建、改建」等工作的整體一部分或使其完整的建築作業或建築物裝備工程;
(v) 涉及指明構築物結構的建築物裝備工程
(vi) 根據固定期保養合約對公共機構或指明機構所擁有的指明構築物進行的保養工作。


但暫不包括以下工程(有關工程的適用時間將因應實際情況而定):
(i) 根據固定期保養合約對公共機構和指明機構所擁有的指明構築物進行的保養工作(上述第(vi)項);
(ii) 按建造工程總價值不超過1,000萬元的建造合約而進行的建造工作;以及
(iii)《建築物(小型工程)規例》下第 I 及 II 級別的小型工程(註:第 III 級別小型工程不受《條例》規管)。

然而,上述暫不受「專工專責」規定規管的工程仍須符合《條例》 的其他相關規定(例如安裝電子讀證裝置、提交工人的每日出勤紀錄等)。

 

2. 如某一類工作同時涉及其他工種的工作,是否須註冊每一個相關工種?

業界可根據《條例》附表1詳細列明的139個工種分項的技能描述、《條例》訂明的跨技能工作安排以及「豁免工作」等評估註冊技工的需要。

因應業界的運作情況,《條例》訂明某些工種分項的註冊熟練技工可跨技能進行相類技能的指定工種分項的工作,例如批盪工可進行混凝土修補工(混凝土剝落)(C308)、鋪瓦工(C347)和砌磚工(C305)等的工作,詳情可參考議會《建造業工人註冊條例》簡介小冊子

此外,經過業界充分討論,發展局現正制訂《條例》下的《豁免規例》,並計劃與「專工專責」規定同期實施。擬議條文包括將現時一般由普通工人進行的小規模建造工作,在符合指定的豁免量及條件下,豁免受「專工專責」的規管。議會將因應《豁免規例》條文而制訂指引,供業界參考。

舉例:

打樁工(鑽孔樁)(C330a)的水下澆注混凝土(tremieconcreting)工作只涉及操作水下澆注管以協助進行有關工作,並不涉及混凝土工(C309)技能描述內的工作,因此,有關工作可以無須由混凝土工(C309)負責。

打樁工(鑽孔樁)(C330a)涉及的接駁鋼筋籠(俗稱豬籠)工序,主要牽涉以夾鉗(clamp)及十字花扣(俗稱U碼)接駁鋼筋籠,並不涉及鋼筋屈紮工(C304)技能描述內的工作。因此,接駁“豬籠”的工作可以無須由鋼筋屈紮工(C304)負責。

「岩土勘探工/鑽井工/鑽孔工」(C320) 涉及的岩土勘探後的鑽孔回填工作,主要涉及輸送物料至鑽孔內以填滿鑽孔,由於不涉及壓力的普通灌漿工作並不在「灌漿工」(C321)技能描述內,一般而言,進行岩土勘探後的鑽孔回填工序可以無須由「灌漿工」(C321)負責。

 

3. 在《條例》附表 1 沒有的工種分項,相關工友該如何註冊?

現時《條例》附表1内有139個工種分項,可供工人註冊為相關的註冊熟練/半熟練技工。若工人進行《條例》附表1的指定工種分項以外的技能工作,一般而言,他們只須為註冊建造業工人(包括註冊普通工人),便可符合《條例》有關註冊的規定。但總承建商仍須檢視和評估工作過程中,會否涉及其他指定工種分項的技能描述,按實際情況安排指定工種分項的註冊技工負責有關技能工作,或由註冊建造業工人在其指示及督導下進行。

舉例:

《條例》附表1内沒有安裝及拆卸塔式起重機、在泥坑架設木料擋板,以及安裝橋樑承載軸承和伸縮縫的相關工種分項。一般而言,工人只須為註冊建造業工人(包括註冊普通工人)便可符合《條例》有關註冊的規定。

《條例》附表1內與打樁工作相關的4個工種分項及其全科工種分項只涉及撞擊式樁(percussive pile)(C330b、C335b)和鑽孔樁(bored pile)(C330a、C335a),並不涵蓋微型樁、嵌入岩石工字樁及鋼管樁。一般而言,操作相關打樁機的工人只須為註冊建造業工人(包括註冊普通工人)便可符合《條例》有關註冊的規定。

 

4. 從事吊運訊號員或”埋碼”的工人是否須要註冊成爲索具工 (叻架)/金屬模板裝嵌工(C341)?

《條例》附表 1(42) 索具工 (叻架)/金屬模板裝嵌工的技能描述為“裝設吊升台架及設備,以起落輸送物料;裝嵌及拆除大型金屬模板”。有關工種的主要對象為負責裝嵌及拆除大型金屬模板和進行相關吊運工作的工人。只從事吊運訊號員或”埋碼”的 工人,只須為註冊建造業工人(包括註冊普通工人)便可符合《條 例》有關註冊的規定。

 

5. 「指示及督導」安排下指導人與被指導人的比例有何規定?指導人與被指導人是否需要在旁工作?

總建商/工人的僱主應按建造工地和建造工作的實際情況,訂定合適的指導人和被指導人的人數和比例,確保指導人能有效地向被指導人提共指示及督導。指導人與被指導人應同時在建造工地當值及互相識辨(例如知道對方的稱呼及聯絡方法)。

 

6. 如工友攜帶相關的證書/牌照, 例如工藝測試證書在工地獨立進行技能工作,是否已符合《條例》的規定?

《條例》要求工友須持有有效的建造業工人註冊證(工人註冊證)。在建造工地涉及指定工種分項的建造工作,只可由工人註冊證已顯示/儲存相關工種分項註冊的註冊技工進行(指定情況除外)。否則,當工友沒有相關註冊而又獨立進行技能工作時,他/她可能已觸犯《條例》的規定。

 

7. 若註冊普通工人在工地內進行《條例》下142個指定工種分項的技能工作,總承建商/工友的僱主應該採取什麼行動?

總承建商/工人的僱主應該:
- 安排相關指定工種分項的註冊熟練/半熟練技工,「指示及督導」註冊普通工人進行指定工種分項的建造工作;
- 採取合理措施並讓在「指示及督導」下工作的工友知悉相關措施。

違反上述規定,總承建商和工人的僱主有可能已觸犯《條例》的規定,可被檢控,一經定罪,可處罰款。

自2017年12月31日實施「專工專責」規定以來,工地最常見違反《條例》規定的事項是總承建商和工人的僱主沒有就「指示及督導」的安排在建造工地採取合理措施。

 

最後更新:2018-07-23 10:26:49