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建造业议会 - CIC

有关「专工专责」条文

有关「专工专责」条文

免责声明

尽管建造业议会(议会)已尽合理努力以确保本文件所载列资料均属准确,惟议会仍鼓励读者须在可能的情况下,向其专业顾问寻求适当独立意见,并且读者不应将本文件视作采取任何相关行动之专业意见的替代,亦不应依赖本文件作所述用途。本刊物所载的内容,不应被视为已全部包括有关《建造业工人注册条例》(条例)所涉及的事项及规定。

 

1. 「专工专责」适用在哪些建造工作?

《条例》有关「专工专责」的规定将于 2017 年 4 月实施。有关规定将适用于所有受《条例》规管的建造工作,包括:

(i) 指明构筑物的建造、重建工程;
(ii) 涉及指明构筑物结构的加建、改建、修葺、拆卸工程;
(iii) 为预备进行「建造、重建」或「加建、改建」等工作的建筑作业;
(iv) 构成「建造、重建」或「加建、改建」等工作的整体一部分或使其完整的建筑作业或建筑物装备工程;
(v) 涉及指明构筑物结构的建筑物装备工程
(vi) 根据固定期保养合约对公共机构或指明机构所拥有的指明构筑物进行的保养工作。


但暂不包括以下工程(有关工程的适用时间将因应实际情况而定):
(i) 根据固定期保养合约对公共机构和指明机构所拥有的指明构筑物进行的保养工作(上述第(vi)项);
(ii) 按建造工程总价值不超过1,000万元的建造合约而进行的建造工作;以及
(iii)《建筑物(小型工程)规例》下第 I 及 II 级别的小型工程(注:第 III 级别小型工程不受《条例》规管)。

然而,上述暂不受「专工专责」规定规管的工程仍须符合《条例》 的其他相关规定(例如安装电子读证装置、提交工人的每日出勤纪录等)。

 

2. 如某一类工作同时涉及其他工种的工作,是否须注册每一个相关工种?

业界可根据《条例》附表1详细列明的139个工种分项的技能描述、《条例》订明的跨技能工作安排以及「豁免工作」等评估注册技工的需要。

因应业界的运作情况,《条例》订明某些工种分项的注册熟练技工可跨技能进行相类技能的指定工种分项的工作,例如批荡工可进行混凝土修补工(混凝土剥落)(C308)、铺瓦工(C347)和砌砖工(C305)等的工作,详情可参考议会《建造业工人注册条例》简介小册子

此外,经过业界充分讨论,发展局现正制订《条例》下的《豁免规例》,并计划与「专工专责」规定同期实施。拟议条文包括将现时一般由普通工人进行的小规模建造工作,在符合指定的豁免量及条件下,豁免受「专工专责」的规管。议会将因应《豁免规例》条文而制订指引,供业界参考。

举例:

打桩工(钻孔桩)(C330a)的水下浇注混凝土(tremieconcreting)工作只涉及操作水下浇注管以协助进行有关工作,并不涉及混凝土工(C309)技能描述内的工作,因此,有关工作可以无须由混凝土工(C309)负责。

打桩工(钻孔桩)(C330a)涉及的接驳钢筋笼(俗称猪笼)工序,主要牵涉以夹钳(clamp)及十字花扣(俗称U码)接驳钢筋笼,并不涉及钢筋屈紮工(C304)技能描述内的工作。因此,接驳“猪笼”的工作可以无须由钢筋屈紮工(C304)负责。

「岩土勘探工/钻井工/钻孔工」(C320) 涉及的岩土勘探後的钻孔回填工作,主要涉及输送物料至钻孔内以填满钻孔,由于不涉及压力的普通灌浆工作并不在「灌浆工」(C321)技能描述内,一般而言,进行岩土勘探後的钻孔回填工序可以无须由「灌浆工」(C321)负责。

 

3. 在《条例》附表 1 没有的工种分项,相关工友该如何注册?

现时《条例》附表1内有139个工种分项,可供工人注册为相关的注册熟练/半熟练技工。若工人进行《条例》附表1的指定工种分项以外的技能工作,一般而言,他们只须为注册建造业工人(包括注册普通工人),便可符合《条例》有关注册的规定。但总承建商仍须检视和评估工作过程中,会否涉及其他指定工种分项的技能描述,按实际情况安排指定工种分项的注册技工负责有关技能工作,或由注册建造业工人在其指示及督导下进行。

举例:

《条例》附表1内没有安装及拆卸塔式起重机、在泥坑架设木料挡板,以及安装桥梁承载轴承和伸缩缝的相关工种分项。一般而言,工人只须为注册建造业工人(包括注册普通工人)便可符合《条例》有关注册的规定。

《条例》附表1内与打桩工作相关的4个工种分项及其全科工种分项只涉及撞击式桩(percussive pile)(C330b、C335b)和钻孔桩(bored pile)(C330a、C335a),并不涵盖微型桩、嵌入岩石工字桩及钢管桩。一般而言,操作相关打桩机的工人只须为注册建造业工人(包括注册普通工人)便可符合《条例》有关注册的规定。

 

4. 从事吊运讯号员或”埋码”的工人是否须要注册成爲索具工 (叻架)/金属模板装嵌工(C341)?

《条例》附表 1(42) 索具工 (叻架)/金属模板装嵌工的技能描述为“装设吊升台架及设备,以起落输送物料;装嵌及拆除大型金属模板”。有关工种的主要对象为负责装嵌及拆除大型金属模板和进行相关吊运工作的工人。只从事吊运讯号员或”埋码”的 工人,只须为注册建造业工人(包括注册普通工人)便可符合《条 例》有关注册的规定。

 

5. 「指示及督导」安排下指导人与被指导人的比例有何规定?指导人与被指导人是否需要在旁工作?

总建商/工人的雇主应按建造工地和建造工作的实际情况,订定合适的指导人和被指导人的人数和比例,确保指导人能有效地向被指导人提共指示及督导。指导人与被指导人应同时在建造工地当值及互相识辨(例如知道对方的称呼及联络方法)。

 

6. 如工友携带相关的证书/牌照, 例如工艺测试证书在工地独立进行技能工作,是否已符合《条例》的规定?

《条例》要求工友须持有有效的建造业工人注册证(工人注册证)。在建造工地涉及指定工种分项的建造工作,只可由工人注册证已显示/储存相关工种分项注册的注册技工进行(指定情况除外)。否则,当工友没有相关注册而又独立进行技能工作时,他/她可能已触犯《条例》的规定。

 

7. 若注册普通工人在工地内进行《条例》下142个指定工种分项的技能工作,总承建商/工友的僱主应该採取什麽行动?

总承建商/工人的僱主应该:
- 安排相关指定工种分项的注册熟练/半熟练技工,「指示及督导」注册普通工人进行指定工种分项的建造工作;
- 採取合理措施并让在「指示及督导」下工作的工友知悉相关措施。

违反上述规定,总承建商和工人的僱主有可能已触犯《条例》的规定,可被检控,一经定罪,可处罚款。

自2017年12月31日实施「专工专责」规定以来,工地最常见违反《条例》规定的事项是总承建商和工人的僱主没有就「指示及督导」的安排在建造工地採取合理措施。

 

最后更新:2019-03-18 15:43:53