早在2023年,中央经济工作会议已提出打造低空经济等战略性新兴产业, 低空经济是指由地面计1000至3000米空域的经济活动。2024年9月,香港便启动了低空经济「监管沙盒」试点项目。
低空经济不仅能够衍生一系列产业,其应用亦非常广阔,潜力巨大,既能提升城市管理和商业效率,也能为市民带来智慧生活的新体验,成为推动经济增长的重要引擎。正如建造业议会主席何安诚教授工程师在建造业新视野聚会中鼓励业界:「我们应该掌握这新科技对业界带来的种种裨益,并要作好准备,把握机遇。」
经济发展的新高度
立法会议员兼大湾区低空经济联盟创会会长葛珮帆女士是今次聚会的演讲嘉宾,她表示:「低空经济是国家战略性产业及新质生产力的典范,催生了一系列产业。」当中包括无人机研发及生产等科技及设施、数据及网络服务、金融保险等,还能广泛应用到物流及运输业、旅游、智慧城市管理、公众安全等。
她表示香港的民航处会就促进低空经济发展修订有关条例,是次修改集中在三方面,放宽无人机的有效载荷能力; 允许在视距范围外操作(BVLOS)以及引入特别条款允许民航处处长授权可载人的低空飞行器试飞。各项修订有望在2025年10月完成。
无人机的应用十分广泛,现时不少内地城市都以无人机作多种用途,如以配备AI的无人机监察非法倾倒废物和非法建筑,改善城市管理效率;跨境运输也是低空经济的发展关键,所以低空飞行器的广泛应用指日可待。
至于低空经济又如何推动动建造业的发展呢?无人机技术可提升效率,减低危险水平及提升成本效益。有研究显示采用无人机监测,可节省一半的运作时间,降低30%管理开支,而由无人机拍摄的实时高清图片,可以让管理层作出更有效的决定,让效率得以提升35%。
配备不同仪器的无人机可收集实时数据以产生建筑信息模拟(BIM),在楼宇外可探测到结构存在的风险,在内可用于探测升降机槽、高空位置及密闭空间,有助改善安全措施以及运载重物。
所以葛议员总结:「低空经济能重新界定建筑、工程及施工行业的运作模式,传统模式既耗时、需要大量人力资源但却未能应付复杂的地形或急速的转变,但新的模式将无人机收集数据的能力配合地理信息系统强大的分析及视觉化能力绘制地图,可革新施工模式。」
无人机持续为地政总署创建的建筑信息模拟数据库收集数据,配合3D地图就可评估工地的周遭环境,有关的数据还可储存到3D地理空间数据共享平台,把香港打造成智慧资料中枢。
低空经济刷新高成效
在是次活动中,议会亦同时邀请低空经济业精英分享发展的见解。他们分别为粤港澳大湾区数字经济研究院副院长陈烽文博士、奇航(深圳)信息科技有限公司创始人兼总经理宋航宇先生,以及Alpha AI 创办人兼行政总裁何进一先生。
对于未来哪一项科技发展可推动低空经济,陈博士认为:「最重要的是控制空域运作的科技,如通讯及感测科技。」而何进一就认为城市应建设一条无人机走廊,以及利用地理信息系统、5GA、雷达及人造卫星建立管理平台。
至于挑战方面,何进一认为是来自环境因素如风速、飞鸟等都难于控制,但政府可以开放频谱,促进一些基础建设如5.5G及人造衞星等。宋航宇认为不应事事以规则先行,反而要以更开放的态度去评估发展需要。
要发展低空经济人才不可或缺。宋航宇认为:「除了无人机机师,还需训练地面操作员如调度、管理保养及航线规划员等。」何进一认为当技术越来越成熟时,收集得来的数据越多,就需要可以模拟及分析这些数据的专家,以便得到更深入的资讯,而陈博士认为需要有更多跨领域的专业人士。
总括而言,何进一鼓励业界利用无人机及数据推动城市发展及提升工业安全;而宋航宇期望香港可成为内地低空经济走向世界的管道;而陈博士则强调低空经济是个全新的概念,我们应以具革新和创意的方法去发展。
低空经济潜力无限
2024年成立的大湾区低空经济联盟已经与多间高等院校签订合作备忘录,并透过低空经济「监管沙盒」试点项目,首次推出来自不同机构如企业、大学、研究机构、公共机构及政府部门等的38个项目,但联盟希望加快发展速度,葛议员表示:「我们现正呼吁政府尽快推出第二批包括跨境及客运服务的项目。」
低空经济是个万亿级的蓝海市场,葛议员认为:「香港在低空经济发展中可扮演『超级联络人』及『超级价值创造者』,与大湾区城市合作令整个区域成为全球低空经济的试点及示范区,协助中国低空经济企业迈向国际, 并推动香港更积极融入国家发展大局。」
建造业议会主席何安诚教授工程师亦认为将香港打造成低空经济试点及国际中心十分重要,更需要把低空经济融入城市规划以及各种活动之中,他表示:「科技硬件为发展奠定基础,但软件决定其高度,人材、知识、教育及政策等都能提升低空经济至另一层次,而建造业议会已准备就绪,为未来发展发挥关键作用。」
为推广建造业新科技普及化,建造业议会的「未来建造中心」于2025年6月启用,议会冀望中心能成为业界学习及交流知识的地方,并培育出能掌握最新科技的新世代建造人才。主席何安诚教授工程师强调:「中心旨在激发创新思维,培育未来业界领袖,展现香港拥抱新科技的领导力。」